گرانی خودرو و موانعی که مسیر افزایش عرضه را محدود کردهاند، به دستور کار کمیته خودرویی مجلس رسیده است. جواد حسینیکیا، عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس، از برگزاری نشستی در هفته جاری برای بررسی افزایش قیمتها، وضعیت واردات، تعرفههای گمرکی و نحوه تخصیص ارز خبر داده است. این محورها به یکدیگر مرتبطاند؛ تغییر تعرفه بدون امکان تأمین ارز، لزوماً به ورود خودروهای بیشتر به بازار منتهی نمیشود.
طبق گزارش پدال که سهشنبه ۱۲ آبان ۱۴۰۵، ساعت ۱۰:۲۵ منتشر شده، بررسی دلایل افزایش قیمت خودرو مهمترین موضوع نشست پیش رو خواهد بود. با این حال، خبر تشکیل جلسه را نباید با تصویب سیاست تازه یا آغاز کاهش قیمتها یکسان دانست. تا زمان انتشار این گزارش، تصمیم مشخصی درباره کاهش تعرفه یا افزایش سهمیه ارزی واردات در چارچوب این نشست اعلام نشده بود.
فاصله تولید و تقاضا چقدر است؟
حسینیکیا تولید سالانه خودرو در کشور را حدود یک میلیون دستگاه اعلام کرده، در حالی که به گفته او تقاضای بازار به یک میلیون و ۶۰۰ هزار تا یک میلیون و ۷۰۰ هزار دستگاه میرسد. حاصل مقایسه این ارقام، کسری سالانه حدود ۶۰۰ تا ۷۰۰ هزار دستگاه است؛ فاصلهای که نشان میدهد بحث تنظیم بازار، تنها به قیمت کارخانه یا هزینه ورود خودرو محدود نیست و حجم عرضه نیز اهمیت دارد.
اعداد اصلی مطرحشده در گزارش، تصویری روشنتر از ابعاد مسئله ارائه میکنند:
| شاخص | رقم مطرحشده در گزارش |
|---|---|
| تولید سالانه خودرو در کشور | حدود یک میلیون دستگاه |
| تقاضای سالانه بازار | یک میلیون و ۶۰۰ هزار تا یک میلیون و ۷۰۰ هزار دستگاه |
| کسری سالانه عرضه نسبت به تقاضا | حدود ۶۰۰ تا ۷۰۰ هزار دستگاه |
| تعداد خودرو در برآورد نیاز ارزی واردات | ۱۰۰ هزار دستگاه |
| ارز مورد نیاز برای واردات این تعداد خودرو | حدود ۱.۳ تا ۱.۵ میلیارد دلار |
این ارقام برآوردهای مطرحشده در گزارشاند و نباید آنها را به معنای اعلام برنامه قطعی تولید یا واردات تلقی کرد. همچنین، حتی ورود ۱۰۰ هزار دستگاه خودرو نیز تمام فاصله اعلامشده میان عرضه و تقاضا را پوشش نمیدهد؛ بنابراین نقش واردات در این بحث، جبران بخشی از کمبود است، نه رفع کامل آن با همین تعداد خودرو.
واردات چگونه میتواند بر قیمت و رقابت اثر بگذارد؟
از نگاه این عضو کمیسیون صنایع و معادن، واردات یکی از مسیرهای کاهش فاصله میان تولید و نیاز بازار است. افزایش تعداد خودروهای عرضهشده میتواند به تنظیم بازار کمک کند و همزمان، رقابت بیشتری برای خودروسازان داخلی ایجاد کند. حسینیکیا معتقد است این رقابت میتواند تولیدکنندگان داخلی را به بهبود کیفیت و کنترل قیمت محصولاتشان ترغیب کند.
با این حال، این آثار در حد ظرفیت و انتظار سیاستی مطرح شدهاند و به معنای تضمین کاهش قیمت نیستند. برای آنکه واردات در بازار اثر بگذارد، باید امکان ورود و عرضه خودرو فراهم شود. صرف مطرحشدن افزایش واردات یا اعلام حمایت از آن، تغییری در تعداد خودروهای در دسترس خریداران ایجاد نمیکند.
از سوی دیگر، در گزارش به عوامل دیگری مانند نوسانات ارزی و هزینههای تولید نیز اشاره شده است. به همین دلیل، بررسی گرانی خودرو تنها با تمرکز بر یک عامل، تصویر کاملی به دست نمیدهد؛ محدودیت عرضه، هزینهها و موانع واردات باید در کنار یکدیگر دیده شوند.
چرا کاهش تعرفه بهتنهایی کافی نیست؟
تعرفههای واردات خودرو از محورهای اصلی جلسه کمیته خودرویی مجلس خواهد بود. حسینیکیا نسبت به افزایش تعرفه در بازاری که با کمبود عرضه مواجه است، انتقاد دارد؛ زیرا این اقدام میتواند قیمت خودروهای وارداتی را بالا ببرد. در چنین شرایطی، سیاست تعرفهای مستقیماً با هزینه ورود خودرو و قیمت نهایی آن ارتباط پیدا میکند.
اما تعرفه تنها مانع مطرحشده نیست. این نماینده تأکید کرده که حتی کاهش تعرفه خودروهای اقتصادی، اگر با تأمین ارز کافی همراه نباشد، اثر چندانی بر بازار نخواهد داشت. به بیان ساده، پایینآمدن هزینه گمرکی زمانی میتواند در افزایش عرضه نقش داشته باشد که واردکننده امکان تأمین ارز و انجام واردات را نیز داشته باشد.
بنابراین، دو موضوع باید از هم تفکیک شوند: یکی میزان هزینهای که سیاست تعرفهای به واردات تحمیل میکند و دیگری منابع ارزی لازم برای عملیشدن واردات. اصلاح مورد نخست، بدون رفع محدودیت مورد دوم، الزاماً به افزایش تعداد خودروهای خارجی در بازار منجر نمیشود.
پیشنهاد تخصیص ارز به واردات و محدودیت منابع
حسینیکیا پیشنهاد کرده است بانک مرکزی بهجای اختصاص ۱۰ هزار دلار ارز به هر فرد، منابع ارزی را به واردات خودرو اختصاص دهد. هدف اعلامشده او از این پیشنهاد، افزایش تعداد خودروهای عرضهشده و کاهش زمینه فعالیتهای سوداگرانه در بازار است. این موضوع در گزارش بهعنوان پیشنهاد یک نماینده مطرح شده، نه تصمیم اجرایی بانک مرکزی.
برآورد ارزی ارائهشده نیز نشان میدهد افزایش واردات به منابع قابلتوجهی نیاز دارد: برای ورود ۱۰۰ هزار دستگاه خودرو، حدود ۱.۳ تا ۱.۵ میلیارد دلار ارز لازم است. این عدد، برآورد تأمین ارز برای تعداد مشخصی خودروست و نباید آن را قیمت نهایی خودروهای وارداتی برای مصرفکننده دانست.
در مقابل، تخصیص منابع بیشتر به خودرو با ملاحظات دیگری روبهروست. محدودیت منابع ارزی کشور و ضرورت تأمین ارز کالاهای اساسی، دارو و مواد اولیه تولید، از موضوعات مطرحشده در گزارش است. در نتیجه، بررسی این پیشنهاد فقط به نیاز بازار خودرو مربوط نمیشود و باید در کنار نیاز سایر بخشها انجام شود.
از جلسه مجلس چه نتیجهای میتوان انتظار داشت؟
ورود کمیته خودرویی مجلس به بحث گرانی، فرصتی برای بررسی همزمان موانع عرضه و واردات است؛ اما نتیجه عملی آن به تصمیمهای بعدی بستگی دارد. پرسش اصلی این است که آیا بررسیها به راهکار اجرایی برای اصلاح تعرفه، تأمین ارز و افزایش عرضه منتهی میشوند یا عوامل محدودکننده فعلی بدون تغییر باقی میمانند.
برای ارزیابی اثر نشست بر بازار، باید میان سه مرحله تفاوت گذاشت: طرح مسئله، اعلام تصمیم و اجرای آن. خبر فعلی از بررسی موضوعات خبر میدهد و هنوز نمیتوان از آن، کاهش قطعی تعرفه یا افزایش قطعی منابع ارزی را نتیجه گرفت. به همین ترتیب، پیشبینی افت قیمت صرفاً بر پایه برگزاری جلسه، پشتوانهای در اطلاعات این گزارش ندارد.
خریداران بهتر است در پیگیری اخبار بعدی، به جزئیات تصمیمهای اعلامشده توجه کنند: آیا تعرفه تغییر میکند، آیا ارز بیشتری در اختیار واردات قرار میگیرد و آیا این تغییرها به افزایش واقعی عرضه منجر میشوند؟ پاسخ این پرسشها برای ارزیابی بازار کاربردیتر از صرف اعلام برگزاری نشست است.
جمعبندی؛ فاصله میان بررسی سیاستها و تغییر بازار
مسئله مطرحشده در مجلس، ترکیبی از کسری عرضه، هزینه واردات و محدودیت ارز است. بر اساس ارقام اعلامی حسینیکیا، بازار سالانه حدود ۶۰۰ تا ۷۰۰ هزار دستگاه کمبود دارد و واردات میتواند بخشی از آن را جبران کند؛ با این شرط که منابع ارزی و مسیر ورود خودرو فراهم باشد. تا مشخصشدن خروجی نشست، خبر بررسی گرانی را نباید مبنای انتظار قطعی برای ارزانشدن خودرو قرار داد.
برای کسانی که در کنار پیگیری تحولات بازار، گزینه خرید خودرو کارکرده را بررسی میکنند، در خودروشاپ امکان خرید اقساطی خودرو کارکرده مدل ۱۳۹۰ به بالا، با شرایط منعطف و ضمانت معتبر تا سقف ۸۰۰ میلیون تومان فراهم است.




نظرات کاربران
نظرات کاربران